财政部“十三五”期间累计安排中央专项彩票公益金100亿元支持贫困革命老区脱贫攻坚

新华社北京12月5日电(记者申铖)记者5日从财政部了解到,财政部日前提前下达中央专项彩票公益金20.6亿元支持贫困革命老区脱贫攻坚;“十三五”期间,中央财政共计安排该项资金100亿元,实现对397个革命老区县全覆盖。

财政部称,日前下达的20.6亿元主要用于支持贫困革命老区县贫困村村内小型生产性公益设施建设。其中,纳入财政涉农资金统筹整合试点范围的革命老区县,可根据本地脱贫攻坚规划,统筹整合使用此项资金。

但是,刘铭也提出另外一个观点:即企业是否滥用了知产保护。网剧的制作费越来越高,质量也越来越精良,但盗版问题也日益严重,因此一些企业以保护版权为理由提高观看价格。刘铭认为这种行为值得商榷。刘铭指出,知识产权必须保护,但也不能过度保护,因为保护知识产权的最终目的是为了实现公有领域的公共价值。特别像腾讯、爱奇艺这种可能涉及到市场垄断的企业,在垄断情况下,它可以设定消费价格、限制交易,在这种情况下,其制定的交易规则,有可能超出了知产保护的范围,反而不利于实现作品的公共价值。本报记者 高健

对此,北京市京都律师事务所律师刘铭认为,视频网站的行为要从两方面分析:一是协议的有效性,即合同行为;二是知识产权的保护力度。刘铭分析,首先要看这个合同是否真实、自愿。视频网站在推出新的观看模式后,协议内容是否明示、是否有隐藏、是否对消费者负责。同时,还要判断这个合同是否属于“霸王条款”。如果合同内容中有不合理、不公平的条款,那么依法应该排除,并认定无效;如果协议本身合法,消费者又自愿认可,那么合同则成立。

网剧《庆余年》正在热播,但挤牙膏式的更新频率在开播之初就遭到了观众吐槽,“加更”的呼声日益高涨。于是播放平台腾讯视频与爱奇艺满足观众的意愿,加更了,但并非免费,还取了个名号叫:VIP付费超前点播。在这种模式下,从12月11日起,该剧更新日多更新6集,但需在VIP基础上再充值,即可始终比VIP用户多看6集。但对于新的付费模式,很多网友并不买账,认为此举为视频网站利用观众的心理随意“收费加价”,并不能算是合理的市场行为。

财政部要求,各地应及时分配下达资金,组织指导市县对扶贫项目资金实施全过程绩效管理,全面设置项目绩效目标,做好绩效监控和绩效自评;充分利用财政扶贫资金动态监控平台,加强资金监管和绩效信息分析利用,切实提高扶贫资金使用效益。同时,及时做好资金和项目的公告公示工作,主动接受监督。

财政部表示,累计来看,“十三五”期间共安排中央专项彩票公益金100亿元支持贫困革命老区脱贫攻坚,并对脱贫攻坚任务较重的深度贫困革命老区县和巩固脱贫成果任务相对较重的贫困革命老区县进一步倾斜支持。